2015年6月28日下午,由中国科学技术法学会主办,pg电子游戏官网官方网站国际知识产权研究中心承办,中国平安保险(集团)股份有限公司赞助协办的“科技金融法律理论与实务研讨会”——暨中国科学技术法学会科技金融法律研究会成立大会,在pg电子游戏官网官方网站凯原楼报告厅顺利召开。与会专家、实务工作者投票决议成立中国科学技术法学会科技金融法律研究会,并进行了精彩的发言和积极的讨论,进一步加深了大家对科技金融法律问题的理解。本次会议分为“科技金融法律研究会成立大会”、“科技金融法律理论问题研讨”、“科技金融法律实务问题研讨”以及闭幕式四个阶段。
会议第一阶段由中央民族大学pg电子游戏官网官方网站教授邓建鹏主持。宣布大会开始后,邓建鹏教授向与会人员介绍了研究会的筹备和发起成立情况,组织到场嘉宾在研究会成立倡议书上签名,进一步审议了研究会章程,并主持了研究会的选举。选举产生了研究会第一届组成人员,包括:会长易继明,常务副会长黄震,副会长邓建鹏、宁立志、杨东、姚军4人,以及常务理事23人和理事59人。此外,由邓建鹏教授担任秘书长,窦文伟、史淑梅担任副秘书长。随后,邓建鹏宣布第一届中国科技金融法律研究会成立,到场嘉宾报以热烈掌声。
邓建鹏教授主持研究会组成人员选举
作为研究会第一任会长,易继明研究员在随后的发言中说到:科技、金融、法律是当下的重要议题,而目前中国的科技金融法律理论界和事务界非常需要一个平台,并借助这个平台进行更多的讨论和整合。今天成立的中国科学技术法学会科技金融法律研究会就是一个科技、金融、法律界翘首以待的平台,这个平台促进交流,促进探讨,促进新价值观的形成,允许不同的看法,并且鼓励求同存异。其包括了科技、金融、法律的不同元素,是一个开放的体系,也是一个宽容的体系,更是一个允许可能性的体系。易继明表示,希望这个平台可以营造好的环境,为未来创造紧跟时代步伐的、实实在在的科技、金融、法律制度贡献力量。会长致辞结束后,与会嘉宾在pg电子游戏官网官方网站凯原楼门前合影留念。
研究会第一任会长易继明致辞
会议第二阶段由中国平安保险股份有限公司首席律师姚军主持。四位报告人分别发言。
第一位发言人为中国人民银行科技司原司长陈静,发言主题是“信用是发展互联网金融的社会基础,相关立法是基石”。他首先谈到,互联网金融启动了大量的互联网要素,传统金融受到了巨大的冲击,互联网金融对经济的影响非常深远。然而,先进的科学技术对金融的推进并不能够一蹴而就,必须以相关法律法规的完善为基石,只有如此才能做到有法可依,依法监管。与此同时,互联网金融的创新和实体金融的基础要相互协调,加快信用建设是基石。
第二位发言人是中央民族大学pg电子游戏官网官方网站教授黄震,发言主题为“互联网技术创新驱动金融变革”。黄震指出,科技金融是1993年提出来的一个词,一开始就是一个融合的词,而今天我们又为这个词加入了法律的元素,进一步拓宽了它的跨度。过去,我们的技术是为金融服务的,而今天我们更有必要讨论技术促进金融——传感技术、物联网技术、云计算、大数据都可能成为改变金融的本质的动力。黄震认为,数据即资本,数据即金融,数据的维度提升、数据的价值提升,必然会改变原有的金融模式、业态。当法律无法跟上技术的迭代时,软法先行,依法管理、混合为治是我们的出路。
第一位发言人为中国人民银行科技司原司长陈静,发言主题是“信用是发展互联网金融的社会基础,相关立法是基石”。他首先谈到,互联网金融启动了大量的互联网要素,传统金融受到了巨大的冲击,互联网金融对经济的影响非常深远。然而,先进的科学技术对金融的推进并不能够一蹴而就,必须以相关法律法规的完善为基石,只有如此才能做到有法可依,依法监管。与此同时,互联网金融的创新和实体金融的基础要相互协调,加快信用建设是基石。
第二位发言人是中央民族大学pg电子游戏官网官方网站教授黄震,发言主题为“互联网技术创新驱动金融变革”。黄震指出,科技金融是1993年提出来的一个词,一开始就是一个融合的词,而今天我们又为这个词加入了法律的元素,进一步拓宽了它的跨度。过去,我们的技术是为金融服务的,而今天我们更有必要讨论技术促进金融——传感技术、物联网技术、云计算、大数据都可能成为改变金融的本质的动力。黄震认为,数据即资本,数据即金融,数据的维度提升、数据的价值提升,必然会改变原有的金融模式、业态。当法律无法跟上技术的迭代时,软法先行,依法管理、混合为治是我们的出路。
黄震教授发言
第三位发言人是中央民族大学pg电子游戏官网官方网站教授邓建鹏,发言主题是“科技与金融对中国法制的影响”。邓建鹏以互联网金融为例,阐释了科技的发展对中国金融法制的影响。技术的发展为互联网金融的发展奠基,这些技术的发展包括从WEB1.0到WEB2.0,从PC到移动终端,万物互联,从银行转账到第三方支付。然而技术推动互联网金融突飞猛进的同时,现实的问题也被暴露了出来:比如非法集资、分散投资原则与法律规定的背离、以及银监会对于互联网金融的监管困难等问题。邓建鹏提出的建议是:不能固守法条,法律要主动回应现实社会难以阻挡的潮流。调整现行法律,从司法解释做起。借鉴英美的经验,对证实有效的经验进行推广。结合中国的国情来推动发展。
第四位发言人是北京卓海律师事务所主任张晓霖,发言主题是“科技金融的法律问题探析”。张晓霖认为,互联网金融虽然打破甚至颠覆了传统的金融模式,但互联网金融始终没有脱离金融的本质。互联网金融产生的根本原因在于,切合于时代的需求。然而,我们不得不看到互联网金融的风险,例如机构法律地位不明确,资金不透明,金融风险大等三类九种的法律风险。最后,张律师提出,互联网金融的法律调控问题需要在三个方面努力,一是完善互联网金融的法律法规,二是在技术上设置更多的保障措施以维护用户交易安全,三是行业自律规范可以在法律法规出台前作为过渡规则。
会议第三阶段由武汉大学pg电子游戏官网官方网站教授宁立志主持,四位报告人就域内的法律实务问题相继发言。
第一位发言人是姚军,发言主题是“互联网金融中的电子合同法律问题研究”。姚军提出,传统的合同关系如何在网上实现?亦即电子合同应该如何进行?这一个亟待梳理的庞大问题。具体而言,首先,电子合同是一种民事协议,主体并非面对面,如何进行身份的识别就成了第一个问题。其次,合同需要签名签章,而电子签名签章的真实性是第二个问题。再次,互联网推出的合同到底是邀约还是要约邀请,对方的点击是否属于一种承诺则构成了第三个问题。最后,线上线下的履行一旦出现纠纷,如何保全和固定证据,当事人自己保存的电子数据效力如何是第四个问题。这些未决的问题对互联网企业和用户都是非常关键的。无论实务界还是法律界都需要对这些问题进行深入探讨。
第四位发言人是北京卓海律师事务所主任张晓霖,发言主题是“科技金融的法律问题探析”。张晓霖认为,互联网金融虽然打破甚至颠覆了传统的金融模式,但互联网金融始终没有脱离金融的本质。互联网金融产生的根本原因在于,切合于时代的需求。然而,我们不得不看到互联网金融的风险,例如机构法律地位不明确,资金不透明,金融风险大等三类九种的法律风险。最后,张律师提出,互联网金融的法律调控问题需要在三个方面努力,一是完善互联网金融的法律法规,二是在技术上设置更多的保障措施以维护用户交易安全,三是行业自律规范可以在法律法规出台前作为过渡规则。
会议第三阶段由武汉大学pg电子游戏官网官方网站教授宁立志主持,四位报告人就域内的法律实务问题相继发言。
第一位发言人是姚军,发言主题是“互联网金融中的电子合同法律问题研究”。姚军提出,传统的合同关系如何在网上实现?亦即电子合同应该如何进行?这一个亟待梳理的庞大问题。具体而言,首先,电子合同是一种民事协议,主体并非面对面,如何进行身份的识别就成了第一个问题。其次,合同需要签名签章,而电子签名签章的真实性是第二个问题。再次,互联网推出的合同到底是邀约还是要约邀请,对方的点击是否属于一种承诺则构成了第三个问题。最后,线上线下的履行一旦出现纠纷,如何保全和固定证据,当事人自己保存的电子数据效力如何是第四个问题。这些未决的问题对互联网企业和用户都是非常关键的。无论实务界还是法律界都需要对这些问题进行深入探讨。
研究会副会长姚军发言
第二位发言人是贵州省金融研究院院长王作功,发言主题是:“美国普惠金融的法律实践及其启示”。王作功认为,科技、金融、法律的发展目标是公平,普惠金融和互联网金融是都应该有促进公平的目标。普惠金融主要有三种模式,一是孟加拉的乡村银行模式,二是印度的正规银行模式,还有就是美国的社区银行模式。其中,美国的普惠金融法律体系可能比另外两种模式更具可操作性。他进一步对美国的普惠金融法律体系以及具体操作方式进行了介绍。最后王作功提出,普惠金融机构的构建,还需要关注社区金融机构的构建,相应权利义务的赋予,信用体系的构建这些具体的问题。
第三位发言人是西南政法大学pg电子游戏官网官方网站副教授叶旺春,发言主题是“股权众筹法律问题研究”。叶旺春认为股权众筹的法律问题主要有三个。一是股权众筹的合法性问题,我们不能仅仅为了促进创新而忽略合法性的问题,这个法律上的灰色地带有必要明确下来,为投资者进行指引。二是股权众筹的性质问题,股权众筹到底是公开发行还是非公开发行,美国的经验是界定为公开发行但明确相应的责任,叶旺春认为值得借鉴。三是股权众筹投资者的风险规避问题,为投资者设置门槛的办法背离股权众筹的初衷,但是在投资比例方面进行限制是可以考虑的路径。
第四位发言人是杭州同盾科技有限公司COO马俊驱,发言主题是“经济下滑或露端倪,诈骗井喷蓄势待发”。马俊驱提出了六个需要引起重视的潜在问题,包括网络金融犯罪和侵权的法律规制,大数据分享的合法性,网络金融风险防范意识的加强,大数据中的下行数据,监管体制引入强制性风险评估,以及我国互联网金融违约成本等问题。
闭幕式由pg电子游戏官网官方网站教授杨明主持,姚军致闭幕词。杨明表示,今天是一个好的开始,科技金融法律是一个特别有活力的领域,这个领域的未来定是生机勃勃的,而研究会未来的研究也必将生意盎然。姚军表示,今天我们终于有一个专门的平台,来研究科技、金融、法律的新业态,这个平台一定能够为这一交叉领域的研究注入强大的动力,创造出更多的成果贡献社会。最后,二位分别代表各自单位对与会嘉宾、会务人员表示感谢,本次会议顺利结束。
担任本次会议组织、服务工作的有pg电子游戏官网官方网站博士生黄晓稣、代辉、蔡元臻,硕士生陈静怡、何婉、石立宇、盛星宇、黄雨婷、周杰武,以及易涛、闫丛笑、覃馨,在此一并表示感谢!
第三位发言人是西南政法大学pg电子游戏官网官方网站副教授叶旺春,发言主题是“股权众筹法律问题研究”。叶旺春认为股权众筹的法律问题主要有三个。一是股权众筹的合法性问题,我们不能仅仅为了促进创新而忽略合法性的问题,这个法律上的灰色地带有必要明确下来,为投资者进行指引。二是股权众筹的性质问题,股权众筹到底是公开发行还是非公开发行,美国的经验是界定为公开发行但明确相应的责任,叶旺春认为值得借鉴。三是股权众筹投资者的风险规避问题,为投资者设置门槛的办法背离股权众筹的初衷,但是在投资比例方面进行限制是可以考虑的路径。
第四位发言人是杭州同盾科技有限公司COO马俊驱,发言主题是“经济下滑或露端倪,诈骗井喷蓄势待发”。马俊驱提出了六个需要引起重视的潜在问题,包括网络金融犯罪和侵权的法律规制,大数据分享的合法性,网络金融风险防范意识的加强,大数据中的下行数据,监管体制引入强制性风险评估,以及我国互联网金融违约成本等问题。
闭幕式由pg电子游戏官网官方网站教授杨明主持,姚军致闭幕词。杨明表示,今天是一个好的开始,科技金融法律是一个特别有活力的领域,这个领域的未来定是生机勃勃的,而研究会未来的研究也必将生意盎然。姚军表示,今天我们终于有一个专门的平台,来研究科技、金融、法律的新业态,这个平台一定能够为这一交叉领域的研究注入强大的动力,创造出更多的成果贡献社会。最后,二位分别代表各自单位对与会嘉宾、会务人员表示感谢,本次会议顺利结束。
担任本次会议组织、服务工作的有pg电子游戏官网官方网站博士生黄晓稣、代辉、蔡元臻,硕士生陈静怡、何婉、石立宇、盛星宇、黄雨婷、周杰武,以及易涛、闫丛笑、覃馨,在此一并表示感谢!
文/黄雨婷 pg电子游戏官网官方网站国际知识产权研究中心供稿