2015年9月29日下午，pg电子游戏官网官方网站蒋大兴教授主持的国家社科基金重大招标项目“社会主义市场经济中的公共商行为及其规制——勘定政府与国企的契约边界”开题报告会在pg电子游戏官网官方网站凯源楼303室隆重举行。会议由pg电子游戏官网官方网站甘培忠教授主持，pg电子游戏官网官方网站院长张守文教授致欢迎辞，来自pg电子游戏官网官方网站、清华大学、人民大学、中国政法大学、武汉大学及最高法院的专家学者及课题组成员约三十余人出席了会议，并进行了积极深入的讨论。

pg电子游戏官网官方网站甘培忠教授主持会议，pg电子游戏官网官方网站院长张守文教授致欢迎辞

课题首席专家蒋大兴教授首先介绍了本课题选题背景源自对国有企业的长期关注。与普通商事企业相比，国企在投资、融资、契约及规制等方面存在很多特殊之处。国企在商事领域活动却同时承担着公共职能。因此，课题组提炼了“公共商行为”的范畴，并希望能集中对其展开研究，以期通过理论突破为下一步国企改革建言献策。接着，pg电子游戏官网官方网站博士研究生王首杰同学代表课题组从研究路径、子课题构成、研究创新点及难点、现阶段进展和课题计划等六个方面向与会专家展开了详细汇报。

甘培忠教授在主持会议中认为，本课题选题创新，内容丰富，体现了市场经济与商事行为的结合，希望课题组能认真听取专家意见，高质量地完成课题研究。各位专家认为，总体而言，该课题提出了“公共商行为”之概念，紧贴时下国企改革热点，具有重要的战略及实践意义；同时，课题设计也体现了对传统商法理论的重构和反思，跨越商法、经济法及行政法；公法与私法等诸多领域，有很强的理论突破性，并就具体问题提出许多建设性的意见和建议。

施天涛教授认为，该课题的难点和重点在于对“公共商行为”的概念进行提炼和界定，要从我国实际情况出发，选取典型的公共企业进行细致研究；同时，亦要结合我国市场经济发展过程中的典型商行为进行总结和研究，以期通过课题研究实现商事理论的新突破。刘俊海教授和朱慈蕴教授都强调课题的关键在于如何对“公共性”和“商行为”两个概念作出具有解释力的破解，并需要进一步理顺一般商行为和公共商行为的区别。管晓峰教授则希望课题报告能够针对政府商事行为的异化救济，设计操作性强的制度内容，防止假公济私行为的发生。

各位专家学者在开题会上发言

国务院法制办公交司一处王锋副处长认为，政府和市场、政府和国企这两对关系是当下改革的重大领域和攻坚环节，因此选题体现了理论担当和现实意义，但要注意“公共商事行为”这一概念的实践基础与中国特色。郭雳教授表示，可以交流主权财富基金方面的研究，认为课题的研究方法和队伍构成体现了法学与经济学学科交叉的特点。冯果教授则认为，随着时代的发展，需要赋予“商行为”新的理解，学界期待通过对“公共商行为”的研究为商法学界注入新的增长点，推动商法学界新的繁荣。陈若英副教授表示，作为课题组的成员感到肩负重任，希望在规制理论和案例研究方面有所突破。

各位专家学者在开题会上发言

此外，专家组还认为开题报告论证充分，整体构件完备，逻辑清晰，视角独特，对课题的总体进程的安排给予充分肯定。各位专家对课题组寄予较大期望，希望课题组能够攻坚克难，圆满完成这一既是热点又是难点的课题，实现理论和实践的双重突破。

开题报告会现场

最后，蒋大兴教授进行总结发言，感谢pg电子游戏官网官方网站领导对本课题开题活动的支持，感谢各位与会专家提供宝贵建议。课题组将高度重视，对各位专家的建设性意见和建议进行梳理，并将其融合到后续的项目研究之中。

（pg电子游戏官网官方网站2014级博士唐夕雅  供稿）